光明网评论员：今天（4月8日）有媒体报道说，司法部于近日印发了《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》。据介绍，这个《意见》的亮点部分是“分类公开”，即公开减刑、假释、暂予监外执行结果等22项关注度较高的、监狱执法领域的重点、热点内容。《意见》明确了应当根据社会公众、罪犯近亲属和罪犯等公开对象的不同需求，继续深化狱务公开的内容，并采取了分类公开、逐步扩大公开内容的方法。即：对社会公众，主要公开监狱执法、管理过程中的条件和程序，以及监狱罪犯减刑、假释、暂予监外执行结果等22项关注度较高的、监狱执法领域的重点、热点内容。对罪犯近亲属，除向社会公众公开的内容外，还应依法公开监狱对罪犯实行分级处遇、考评、奖惩等10项具体涉及罪犯权利义务的个人服刑信息。对罪犯，除上述内容外，还应以监区或分监区为单位，向罪犯依法公开监狱执行刑罚和管理过程中的法律依据、程序、结果，以及对结果不服或者有异议的处理方式等执法、管理信息。最近几年发生的数起有涉狱政管理方面的事件，暴露了监狱管理上存在的严重问题。实际上，迄今为止曝光的狱政管理混乱的事件，都是有关方面在捂不住、盖不上的情况下而暴露在公众面前的案例。如为上述报道作为新闻背景的几个狱政管理混乱的案例，只是其中最典型的案例。上述报道援引的案例显示，原广东健力宝集团董事长、总裁张海，2007年一审被判15年有期徒刑，但其通过贿赂监狱管理人员为其伪造立功材料等手段，先后获得一次改判、两次减刑，缩短刑期9年1个月28天，2011年1月即出狱。2014年1月10日，广东省高级人民法院通报，张海服刑期间的立功、重大立功表现均属虚假。随后，广东省人民检察院披露，张海已失踪，有可能外逃。狱政混乱、腐败的重灾区还在“提钱出狱”。上述报道称，2011年下半年至2014年初，江苏省通州监狱九监区原监区长施某先后15次非法收受24.2万余元，为有关服刑罪犯在劳动改造岗位调整、计分考核等方面和有关业务单位在产量提升等方面弄虚作假。施某违反罪犯计分考核奖罚、特定岗位罪犯管理和老病残犯管理等规定，为部分罪犯报请行政奖励，并为他们成功报请减刑、假释。而狱政管理松懈混乱已至荒唐的典型，则莫过黑龙江省讷河监狱发生的在押犯人利用微信进行诈骗的轰动全国的案件。在这起案件中，在押犯人在监狱内通过微信与狱外女性认识，取得对方信任后，以恋爱及投资为由骗取受害者的金钱。更加令人难以置信的是，这个神通广大的犯人在狱中竟然还能通过裸聊的方式获取了至少一名女性的裸照，且其中一名受害者还是警察的妻子……就这样，一个蹲大狱的犯人，在服刑期间，竟然艳福大大，与7名女性保持情人关系，其中至少有3名曾经给过钱，最多的给了8万元。此外，也有数起服刑犯人越狱的案件，就是因为狱政管理松懈，狱警违规管理、有法不依所致。更有甚者，有的狱警竟然违规把死刑犯人带入办公室，不仅导致自己丧命，还导致发生了犯人外逃的重大案件。至于狱方不法人员与服刑的贪官相勾结，为贪官假释、减刑等做法，早已引起舆论的关注和反响。因此，《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》是改善狱政的必要条件，但还不是充分条件。狱政公开以外，监狱管理者也还必须严格遵守其他法律法规。（转载请注明来源“光明网”，作者“光明网评论员”